中新網(wǎng)北京3月8日電 (記者 周銳)在網(wǎng)路零售增長(zhǎng)強(qiáng)勁的同時(shí)，網(wǎng)路銷售過(guò)程中，消費(fèi)者遭遇假貨、銷售欺詐、維權(quán)艱難等問(wèn)題也引發(fā)了參加全國(guó)兩會(huì)的代表和委員們的關(guān)注。

全國(guó)人大代表、廣博控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王利平提出建議，通過(guò)建立多部門跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施網(wǎng)路打假。

王利平表示，網(wǎng)際網(wǎng)路時(shí)代的到來(lái)讓電子商務(wù)一躍成為當(dāng)下最大的商機(jī)。但是隨著線上交易平臺(tái)日益發(fā)展，各類問(wèn)題也逐漸增多，特別是消費(fèi)者維權(quán)更是十分艱難。

一是電商平臺(tái)漸成“諸侯”，資訊不透明。電商平臺(tái)掌握有關(guān)賣家、售假、投訴等大數(shù)據(jù)，資訊不透明。執(zhí)法部門線上打擊面臨“技術(shù)壁壘”，網(wǎng)路交易的虛擬性、資訊不確定性影響執(zhí)法證據(jù)的關(guān)聯(lián)性和證明力。

二是電商產(chǎn)品監(jiān)督存在抽樣和追溯“兩頭難”。與線下產(chǎn)品監(jiān)督抽查相比，電商產(chǎn)品賣家多、變動(dòng)快，調(diào)查取證困難。線下監(jiān)督抽查在市場(chǎng)或企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)待銷的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，線上需要變?yōu)椤吧衩刭I家”或到千萬(wàn)個(gè)賣家倉(cāng)庫(kù)抽樣，執(zhí)法成本高。

三是當(dāng)前部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動(dòng)乏力，電商平臺(tái)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)作的打假機(jī)制缺位。電商打假涉及質(zhì)檢、工商、公安、通信等多個(gè)部門以及電商平臺(tái)，當(dāng)前部門協(xié)同、電商平臺(tái)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)作的打假機(jī)制仍待建立，導(dǎo)致線上打假主體多、力量散、效果微問(wèn)題突出。

有基於此，王利平建議，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要與主要電商平臺(tái)建立資訊通報(bào)制度，在通報(bào)有關(guān)案件的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)投訴舉報(bào)、違法案件相關(guān)數(shù)據(jù)的互通，形成由質(zhì)檢部門主導(dǎo)，其他部門參與，電商平臺(tái)配合的電子商務(wù)產(chǎn)品品質(zhì)執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)，探索跨部門聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制，特別要聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，集成工商等市場(chǎng)監(jiān)管部門的網(wǎng)路監(jiān)管力量，強(qiáng)化“打”的成效。

同時(shí)，要加強(qiáng)跨地區(qū)聯(lián)動(dòng)。他表示，電子商務(wù)的特性決定了買家、賣家、銷售平臺(tái)和生產(chǎn)廠家分處各地，而目前市場(chǎng)、品質(zhì)監(jiān)管還是屬地管理，需要各地監(jiān)管部門積極聯(lián)動(dòng)、落實(shí)屬地查處。針對(duì)電商打假溯源難、處罰難，建議加強(qiáng)跨地區(qū)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)及時(shí)查處、嚴(yán)格執(zhí)法引導(dǎo)電商賣家注重信用，從源頭杜絕假貨。

王利平還建議加快第三方網(wǎng)路交易平臺(tái)監(jiān)管。他建議，在國(guó)家工商總局加快建設(shè)第三方網(wǎng)路交易平臺(tái)全國(guó)監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對(duì)于打擊網(wǎng)路售假，國(guó)家應(yīng)該制定相關(guān)規(guī)定，電商平臺(tái)上的賣家不僅要在平臺(tái)上進(jìn)行備案，還要實(shí)行工商備案，平臺(tái)的“家法”備案后就變成全國(guó)的“國(guó)法”，提高商家違法成本。同時(shí)電商企業(yè)、電商平臺(tái)和行業(yè)協(xié)會(huì)要聯(lián)合構(gòu)建行業(yè)自律網(wǎng)，對(duì)賣家售假、投訴情況進(jìn)行公開(kāi)曝光，形成一處失信、處處受限的機(jī)制。(完)

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