什么時候，起床不用一早再早晚飯不用一拖再拖

人大代表、政協(xié)委員建議：提高市中心停車收費(fèi)；年納稅5萬元以上才有資格買車 破解杭城“堵局”，須下猛藥？

 

這些年來，杭城的主干道一拓再拓，然而汽車保有量也是一漲再漲。你有沒有發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)缆返钠骄囁僖粶p再減，你起床上班的時間變得越來越早，而下班回家吃晚飯的時間總是一拖再拖。

有數(shù)據(jù)顯示，2004年底，杭州全市私人汽車擁有量為23.3萬輛，截至去年11月底，杭州機(jī)動車保有量已達(dá)180多萬輛，但每月仍新增1萬多輛車子上路。

市民熟知的中河高架，似乎從建成通車開始，就似如鯁在喉，現(xiàn)在中河高架每小時平均車流量已接近5000輛，而最初設(shè)計(jì)的車流輛只有2200輛，盡管交警部門接二連三推出治堵措施，但效果卻收效甚微。

前段時間，北京連續(xù)爆發(fā)大擁堵，急得北京市政府趕緊出臺了《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定北京市2011年小客車上牌量指標(biāo)為24萬個，并且每個月兩萬指標(biāo)由搖號產(chǎn)生。

堵，實(shí)在是一個不得不面對的現(xiàn)實(shí)。如何破解杭城的“堵局”，杭城治堵，需不需要一劑猛藥。讓我們來聽聽省“兩會”代表、委員的聲音。

不贊成收擁堵費(fèi)，可提高市中心停車費(fèi)

人物：省人大代表、杭州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師吳偉進(jìn)

杭州堵車確實(shí)厲害。今天下午我還因?yàn)槎萝嚢l(fā)生了小刮擦，剛剛處理完回來。

　我認(rèn)為造成目前杭州交通擁堵，有軟硬件兩方面的原因。

從硬件上講，私家車數(shù)量發(fā)展快于道路建設(shè)。

首先，要解決交通問題，城市軌道交通要形成網(wǎng)絡(luò)。杭州的快速道路不成系統(tǒng)，道路建設(shè)也不夠立體化，天橋、地下隧道太少，而電動車又太多，對交通影響很大；此外，杭州中心區(qū)的功能過于集中，拿醫(yī)院來說，很多好的醫(yī)院都集中在慶春路附近，慶春路能不堵嗎？

從軟件上講，首先，在當(dāng)下中國，雖然市場經(jīng)濟(jì)實(shí)行好多年，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響仍未根除，簡單地說就是辦事效率低，同樣辦一件事情，在國外可能只要一趟兩趟，國內(nèi)就要跑十趟、二十趟。不單指政府，不少企事業(yè)單位也都是這樣。

辦事程序一復(fù)雜，平均到每個家庭和每個人的出行次數(shù)就會增多，這樣就加重了交通擁堵。

另外一個軟件問題就是公務(wù)配車太多，尤其是政府部門，稍微有點(diǎn)級別的干部都配車，即便他們退下來了，待遇還是基本不變。當(dāng)然，交通擁堵還涉及到一個觀念問題。在中國，大多數(shù)人都以有車為榮，好像沒有車，就沒有了社會地位。

所以要治堵，首先得改變觀念，并盡量利用網(wǎng)絡(luò)等新興技術(shù)，提高辦事效率。

可改變觀念不是一朝一夕的事。

有很多人說，杭州道路建設(shè)不夠快，作為規(guī)劃專家，我很清楚，杭州交通面積占城市用地的25%，即便是和發(fā)達(dá)國家比，也不算小，一般城市這一比例均在20%左右。你讓杭州主城區(qū)內(nèi)再建設(shè)道路，那整個城市都成了停車場了。所以在城市道路建設(shè)幾近飽和的情況下，就要進(jìn)行立體化建設(shè)，比如建設(shè)地鐵等軌道交通，多建天橋和隧道，提高城市道路利用率。

我也不太贊同征收交通擁堵費(fèi)，車輛進(jìn)出再征收費(fèi)用，那不是更擁堵？我建議提高市中心的停車費(fèi)用。在悉尼等一些城市，市中心停車一天的費(fèi)用，相當(dāng)于普通工人日工資的兩倍（記者注：2009年杭州城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為43947元，折算到天約為120元），所以在歐美一些城市，雖然人均車輛數(shù)已達(dá)0.7輛，基本人手一車，但往市中心上下班的人只有不到10%，因?yàn)楹芏嗳松岵坏媚峭＼囐M(fèi)。

總之，交通擁堵問題是一個沒有根的方程式，而且杭州現(xiàn)在所處的階段，正是陣痛期，交通擁堵帶來的煩惱，更是無法避免。

可實(shí)行錯時上下班分解車流

人物：省人大代表、浙江廣博集團(tuán)董事長王利平

我自己也開車，碰到堵車是經(jīng)常事。對于大城市的擁堵，相信很多人都有體會。有一次訂好機(jī)票去國外，從寧波市中心出發(fā)往機(jī)場趕飛機(jī)，原先只需要1個小時，結(jié)果碰上堵車，足足花了兩個小時。最后飛機(jī)誤點(diǎn)，國外沒去成，連連向國外客戶解釋，人家卻覺得我是在找借口。

交通擁堵已是大城市的通病，擁堵有各種原因，但有些問題，是不可避免的。比如，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，自然習(xí)慣去買車，盡管私家車大大增加是造成交通擁堵的重要原因，但過分限制私家車發(fā)展，那也是不現(xiàn)實(shí)，我們還得從其他渠道想辦法緩解交通擁堵問題。

首先要從規(guī)劃上做文章，一個城市的規(guī)劃，要區(qū)塊化、功能化，比如市中心，就規(guī)劃為單純商業(yè)區(qū)，那么行政、住宅和其他功能單位就要少規(guī)劃進(jìn)去，舉個例子，美國的洛杉磯，downtown（市中心）很小，周圍都是衛(wèi)星城，人們要去市中心，就得開車或坐地鐵。

當(dāng)然這樣規(guī)劃還有一個前提，那就是大力發(fā)展城市軌道交通。我的觀點(diǎn)是，政府的城市基礎(chǔ)建設(shè)和交通規(guī)劃，至少要考慮20年以上。

從當(dāng)下看，我覺得要緩解交通擁堵問題，政府可以在全社會提倡錯時上下班，鼓勵在家辦公。

“soho”這個詞，現(xiàn)在已經(jīng)很熱門，深圳市在《綜合運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》中明確提出，為緩解交通擁堵，避開交通高峰時段出行，交通部門可以鼓勵有關(guān)部門“遠(yuǎn)程辦公”，允許辦公人員一定比例在家工作。我覺得深圳的做法，值得浙江借鑒。

以我們廣博為例，生產(chǎn)線上的工人因生產(chǎn)需要，錯時上下班不太現(xiàn)實(shí)，但我們的設(shè)計(jì)部門，屬于創(chuàng)意部門，可以鼓勵他們延遲上班時間，在晚上上班，而我們的外貿(mào)部門，本來就和歐美國家打交道就有時差，錯時上班正好。

我想，一個公司可以錯時上下班，一個城市也可以協(xié)調(diào)，只是這需要政府大力來主導(dǎo)，有識之士一起推動，廣大市民一起配合。

轉(zhuǎn)自《今日早報》