十二屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)3月10日下午召開全體會(huì)議，審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告。中共中央政治局委員李源潮參加審議。

    會(huì)議由江蘇代表團(tuán)副團(tuán)長、省委常委、政法委書記李小敏主持。江蘇代表團(tuán)團(tuán)長羅志軍，副團(tuán)長李學(xué)勇、蔣宏坤、樊金龍、王燕文、張衛(wèi)國、張艷參加審議。

    李小敏代表說，過去五年，全國法院、檢察系統(tǒng)堅(jiān)持把工作放在黨和國家工作大局中來謀劃，全面推進(jìn)依法治國基本方略，堅(jiān)持司法為民，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。希望“兩院”在深化司法改革上邁出更大步伐，從人民群眾最關(guān)心、最容易發(fā)生執(zhí)法問題和制約司法公信力的深層次問題入手，優(yōu)化職權(quán)配置，強(qiáng)化監(jiān)督制約，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制機(jī)制；在規(guī)范司法行為上推出更實(shí)舉措，全面推行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法檔案、聽庭評(píng)審、執(zhí)法資格等級(jí)考試和案例指導(dǎo)等制度，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范行使自由裁量權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)司法公正；在推進(jìn)司法公開上付出更多努力，大力推行審務(wù)、檢務(wù)公開，切實(shí)保障和落實(shí)群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行；在強(qiáng)化監(jiān)督制約上取得更好成效，各級(jí)黨委、政府要積極支持法院、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，各級(jí)法院和檢察機(jī)關(guān)要完善監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)決防止執(zhí)法不公不廉問題的產(chǎn)生。

    林祥國代表說，過去五年，兩院忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，圍繞中心服務(wù)大局更加主動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新更加深入，基層基礎(chǔ)建設(shè)更加完善，與人大代表聯(lián)系更加緊密，取得了顯著成效。兩院要認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，進(jìn)一步深化司法體制改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更有力保障。要積極探索解決體制性、機(jī)制性、保障性問題的路徑，在打擊犯罪、改造罪犯方面貫徹落實(shí)好寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，既要辦好案，更要重視預(yù)防，加強(qiáng)監(jiān)督工作，徹底甩掉以辦案多少論功績的導(dǎo)向。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)、工作質(zhì)量和司法公信力，盡量避免冤、假、錯(cuò)案發(fā)生，杜絕金錢案、關(guān)系案出現(xiàn)。

    許前飛代表說，五年來，兩院以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展工作卓有成效；抓住維護(hù)社會(huì)公平正義主線，懲治犯罪、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益卓有成效；踐行司法核心價(jià)值觀，加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。建議更好地運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，尤其不能單純追求調(diào)解率，做到能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判，從法治層面為全面建成小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)；加大對(duì)改善兩院執(zhí)法環(huán)境、工作條件的支持保障力度；修改法院、檢察院組織法和法官法、檢察官法，在全社會(huì)營造尊重司法、維護(hù)司法權(quán)威的良好氛圍。

    徐安代表說，要從根本上改變陳舊落后的執(zhí)法理念和辦案方式，做到打擊犯罪與保障人權(quán)并重、懲治犯罪與預(yù)防遏制犯罪并重、程序公正與實(shí)體公正并重、嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法與理性平和文明規(guī)范執(zhí)法并重，使執(zhí)法辦案更好地回應(yīng)人民群眾新期盼新要求；要圍繞人民群眾反映的腐敗問題、執(zhí)法不嚴(yán)司法不公問題和社會(huì)管理中的突出問題，強(qiáng)化法律監(jiān)督，促進(jìn)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，讓人民群眾在法治進(jìn)步中感受到公平正義；要加強(qiáng)能力建設(shè)、嚴(yán)明檢察紀(jì)律、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，以過硬的執(zhí)法司法能力傳遞法治的“正能量”。

    趙日峰代表說，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展變化的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)司法解釋工作，提高制度化、規(guī)范化水平，在發(fā)布前廣泛征求社會(huì)各方面意見。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，盡快出臺(tái)民事訴訟法關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的司法解釋或指導(dǎo)性司法意見，運(yùn)用司法手段加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

    鄒建平代表說，司法部門要更加重視解決勞動(dòng)糾紛案件，為建設(shè)和諧的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)揮更大作用。胡明、周素明等代表建議，樹立法治至高無上權(quán)威，依法按政策辦事，解決好群眾反映強(qiáng)烈的問題，解決少數(shù)群眾信“訪”不信“法”問題。

    王利平、孫飄揚(yáng)代表說，要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的推動(dòng)作用。劉玲代表建議，完善法官檢察官職業(yè)保障、人才錄用和遴選機(jī)制，緩解基層兩院人才斷層問題；要成立專門機(jī)構(gòu)、建立案件質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步嚴(yán)格錯(cuò)案追究制。潘建華代表說，行政部門要通過依法行政，切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威，保證司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案，杜絕干預(yù)案件審判執(zhí)行行為的發(fā)生。朱平代表說，要注重法制宣傳，幫助群眾學(xué)法用法、幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。

最高人民法院審判委員會(huì)專職委員杜萬華、最高人民檢察院政治部主任李如林，到江蘇團(tuán)聽取了審議意見。

（摘自新華日?qǐng)?bào)）