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2013-03-17 瀏覽量:5295
全國人大代表、宿遷廣博控股集團董事長王利平接受記者采訪時指出,如何“擒”住霧霾天氣元兇,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量以及解決食品安全問題,是其最關注的三大熱點。在“問診”這些問題時,王利平多次開出“減稅”的藥方。
他建議,官方通過財政補貼和稅收減免鼓勵企業(yè)進行技術革新,減少污染環(huán)節(jié)和污染排放量,從源頭治理霧霾。同時增加三四線城市退稅范圍,幫助產(chǎn)業(yè)下沉。
王利平表示,本次兩會前后,他看了很多關于霧霾天氣的報道,其中印象最深的就是報道中的“或將”二字,“報紙今天說明天或將消散,明天說后天或將消散。”
王利平指出,“或將”二字顯露出當前很多地方治理空氣污染仍在靠天吃飯。他表示,天空并不會因為風‘吹’來了就變成了藍天。解決問題的關鍵仍在‘轉’,只有加快企業(yè)轉型升級步伐,告別高污染、高能耗的粗放型發(fā)展,迎來低碳排放的生活,我們才能真正告別霧霾天氣。”
為了鼓勵企業(yè)技術革新,王利平建議政府通過財政補貼和稅收減免鼓勵企業(yè)進行技術革新,減少污染環(huán)節(jié)和污染排放量,鼓勵推動企業(yè)采用新技術、新工藝、新裝備,并加大技改力度,提高技術裝備水平,通過技術進步改變產(chǎn)品本身以及生產(chǎn)過程的科技含量。
除了環(huán)境污染的治理路徑,如何提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量也是王利平關注的問題。
他分析說,西方發(fā)達國家的城市化是先有產(chǎn)業(yè)聚集,而后人口自然聚集,而中國目前的城鎮(zhèn)化正相反,大家重點都落在人口聚集的相關問題上,產(chǎn)業(yè)似乎沒有受到重視。
王利平強調(diào),即使實現(xiàn)了戶籍制度、福利配套、土地流轉等系列改革,但農(nóng)民變身市民后,要養(yǎng)家糊口,關鍵依然是產(chǎn)業(yè)支撐。
“所以說新型城鎮(zhèn)化必然是伴隨著更多的工廠,更多的就業(yè)”,王利平表示,他對推進城鎮(zhèn)化建設的通俗理解,就是讓農(nóng)民在自己家門口就業(yè),讓農(nóng)民不出家門就能掙到錢,享受到與城里人一樣的品質(zhì)生活。
“因此,只有產(chǎn)業(yè)下沉到二三線、三四線城市,新型城鎮(zhèn)化才有意義,否則又會重蹈前十年的地產(chǎn)化老路。”王利平建議國家應從財稅、產(chǎn)業(yè)落地、戶籍保障等多方面出臺相關政策,比如增加三四線城市退稅范圍,針對人才回流制定優(yōu)惠條件,特別是將現(xiàn)在給予一二線城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策釋放到三四線,使人流愿意主動前往。
他表示,城鎮(zhèn)化惠及億萬農(nóng)民,作為企業(yè),要多為提高農(nóng)民的生活品質(zhì)創(chuàng)造條件,更好地為農(nóng)民服務,這也是每個企業(yè)家應盡的社會責任。
和污染治理和城鎮(zhèn)化一樣,食品安全也是和人民生活息息相關的內(nèi)容。王利平指出,國以民為本,民以食為天,當前我國的食品安全監(jiān)管多為“分段監(jiān)管、多部門監(jiān)管”的形式,不僅易造成監(jiān)管失位,且在執(zhí)法過程中更存在著交叉和空白地帶,而造成了部門間責任不清、推諉扯皮現(xiàn)象嚴重,這也是我國當前食品安全事故易發(fā)多發(fā)的一個重要原因。
他建議政府加大調(diào)查研究力度,可投入一定資金,采取鼓勵、支持部分地區(qū)先行先試的模式,積極創(chuàng)新監(jiān)管模式,在更大范圍內(nèi)探索成立食品安全聯(lián)合執(zhí)法大隊,統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一行動,改多頭分段監(jiān)管為歸口統(tǒng)一監(jiān)管,以解決多頭管理、界限不清、責任不明等問題,進一步整合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力。
“食品污染物檢驗也是至關重要”,王利平說,目前有些檢測方法非常精細且花費很高,且需要熟練的專業(yè)人員,一些地方尚缺乏快速準確鑒定食源性危害因子的技術和能力。
因此,王利平建議政府統(tǒng)籌規(guī)劃,分片區(qū)在全國設立食品質(zhì)量檢驗檢測點,加大必要的檢測設備配備力度,從而逐步地建立“資源共享、結果互認、信息共用”的良性監(jiān)管機制,提高食品安全監(jiān)管的快速反應能力和水平。
(摘自中國新聞網(wǎng))