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2013-03-17 瀏覽量:5623
全國(guó)人大代表、宿遷廣博控股集團(tuán)董事長(zhǎng)王利平接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出,如何“擒”住霧霾天氣元兇,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量以及解決食品安全問(wèn)題,是其最關(guān)注的三大熱點(diǎn)。在“問(wèn)診”這些問(wèn)題時(shí),王利平多次開(kāi)出“減稅”的藥方。
他建議,官方通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,減少污染環(huán)節(jié)和污染排放量,從源頭治理霧霾。同時(shí)增加三四線(xiàn)城市退稅范圍,幫助產(chǎn)業(yè)下沉。
王利平表示,本次兩會(huì)前后,他看了很多關(guān)于霧霾天氣的報(bào)道,其中印象最深的就是報(bào)道中的“或?qū)?SPAN lang=EN-US>”二字,“報(bào)紙今天說(shuō)明天或?qū)⑾?,明天說(shuō)后天或?qū)⑾ⅰ?SPAN lang=EN-US>”
王利平指出,“或?qū)?SPAN lang=EN-US>”二字顯露出當(dāng)前很多地方治理空氣污染仍在靠天吃飯。他表示,天空并不會(huì)因?yàn)轱L(fēng)‘吹’來(lái)了就變成了藍(lán)天。解決問(wèn)題的關(guān)鍵仍在‘轉(zhuǎn)’,只有加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,告別高污染、高能耗的粗放型發(fā)展,迎來(lái)低碳排放的生活,我們才能真正告別霧霾天氣。”
為了鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)革新,王利平建議政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,減少污染環(huán)節(jié)和污染排放量,鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備,并加大技改力度,提高技術(shù)裝備水平,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步改變產(chǎn)品本身以及生產(chǎn)過(guò)程的科技含量。
除了環(huán)境污染的治理路徑,如何提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量也是王利平關(guān)注的問(wèn)題。
他分析說(shuō),西方發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化是先有產(chǎn)業(yè)聚集,而后人口自然聚集,而中國(guó)目前的城鎮(zhèn)化正相反,大家重點(diǎn)都落在人口聚集的相關(guān)問(wèn)題上,產(chǎn)業(yè)似乎沒(méi)有受到重視。
王利平強(qiáng)調(diào),即使實(shí)現(xiàn)了戶(hù)籍制度、福利配套、土地流轉(zhuǎn)等系列改革,但農(nóng)民變身市民后,要養(yǎng)家糊口,關(guān)鍵依然是產(chǎn)業(yè)支撐。
“所以說(shuō)新型城鎮(zhèn)化必然是伴隨著更多的工廠(chǎng),更多的就業(yè)”,王利平表示,他對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的通俗理解,就是讓農(nóng)民在自己家門(mén)口就業(yè),讓農(nóng)民不出家門(mén)就能掙到錢(qián),享受到與城里人一樣的品質(zhì)生活。
“因此,只有產(chǎn)業(yè)下沉到二三線(xiàn)、三四線(xiàn)城市,新型城鎮(zhèn)化才有意義,否則又會(huì)重蹈前十年的地產(chǎn)化老路。”王利平建議國(guó)家應(yīng)從財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)落地、戶(hù)籍保障等多方面出臺(tái)相關(guān)政策,比如增加三四線(xiàn)城市退稅范圍,針對(duì)人才回流制定優(yōu)惠條件,特別是將現(xiàn)在給予一二線(xiàn)城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策釋放到三四線(xiàn),使人流愿意主動(dòng)前往。
他表示,城鎮(zhèn)化惠及億萬(wàn)農(nóng)民,作為企業(yè),要多為提高農(nóng)民的生活品質(zhì)創(chuàng)造條件,更好地為農(nóng)民服務(wù),這也是每個(gè)企業(yè)家應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。
和污染治理和城鎮(zhèn)化一樣,食品安全也是和人民生活息息相關(guān)的內(nèi)容。王利平指出,國(guó)以民為本,民以食為天,當(dāng)前我國(guó)的食品安全監(jiān)管多為“分段監(jiān)管、多部門(mén)監(jiān)管”的形式,不僅易造成監(jiān)管失位,且在執(zhí)法過(guò)程中更存在著交叉和空白地帶,而造成了部門(mén)間責(zé)任不清、推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,這也是我國(guó)當(dāng)前食品安全事故易發(fā)多發(fā)的一個(gè)重要原因。
他建議政府加大調(diào)查研究力度,可投入一定資金,采取鼓勵(lì)、支持部分地區(qū)先行先試的模式,積極創(chuàng)新監(jiān)管模式,在更大范圍內(nèi)探索成立食品安全聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一行動(dòng),改多頭分段監(jiān)管為歸口統(tǒng)一監(jiān)管,以解決多頭管理、界限不清、責(zé)任不明等問(wèn)題,進(jìn)一步整合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力。
“食品污染物檢驗(yàn)也是至關(guān)重要”,王利平說(shuō),目前有些檢測(cè)方法非常精細(xì)且花費(fèi)很高,且需要熟練的專(zhuān)業(yè)人員,一些地方尚缺乏快速準(zhǔn)確鑒定食源性危害因子的技術(shù)和能力。
因此,王利平建議政府統(tǒng)籌規(guī)劃,分片區(qū)在全國(guó)設(shè)立食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn),加大必要的檢測(cè)設(shè)備配備力度,從而逐步地建立“資源共享、結(jié)果互認(rèn)、信息共用”的良性監(jiān)管機(jī)制,提高食品安全監(jiān)管的快速反應(yīng)能力和水平。
(摘自中國(guó)新聞網(wǎng))