面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，近日，寧波市政府在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，下發(fā)了《市政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），從清費(fèi)減稅、有效投資、調(diào)整結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、要素保障、營(yíng)造氛圍等六個(gè)方面，出臺(tái)了一系列“高含金量”政策，力促實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，并進(jìn)一步推動(dòng)寧波市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

“給企業(yè)減負(fù)，送企業(yè)輕松上路”，此次《意見(jiàn)》首先在稅費(fèi)減免上給出了非?？捎^的優(yōu)惠政策。《意見(jiàn)》指出，2012年1月1日至2015年12月31日，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的年應(yīng)納稅所得額低于30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，超出國(guó)家規(guī)定的應(yīng)納稅所得額6萬(wàn)元以上部分的地方稅收貢獻(xiàn)，可部分或全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)用于轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)小微企業(yè)，自創(chuàng)立之日起3年內(nèi)免征、第4年、第5年減半征收水利建設(shè)基金。高新技術(shù)企業(yè)減按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。

除了加大稅收政策扶持力度外，延續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策、規(guī)范清減涉企收費(fèi)等內(nèi)容也被納入到企業(yè)“減負(fù)”的系列政策中。在確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額撥付、社?；鸩怀霈F(xiàn)缺口的前提下，《意見(jiàn)》指出要按現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)延續(xù)實(shí)施“五緩、四減、三補(bǔ)貼”政策；在該市集中開(kāi)展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作等。

為了增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，擴(kuò)大工業(yè)投入也是《意見(jiàn)》的一大亮點(diǎn)。該市財(cái)政安排1.3億元重點(diǎn)技改專項(xiàng)資金，用于高成長(zhǎng)企業(yè)技改、“產(chǎn)業(yè)鏈技改”等重點(diǎn)技改專項(xiàng)補(bǔ)助。此外，該市本級(jí)財(cái)政從2012年起3年內(nèi)每年統(tǒng)籌安排1億元小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展；同時(shí)加強(qiáng)工業(yè)用地批后監(jiān)管，提高行政審批效率，鼓勵(lì)擴(kuò)大科技創(chuàng)業(yè)投資。

在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，《意見(jiàn)》明確提出，重點(diǎn)扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建完善的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、培育高成長(zhǎng)企業(yè)。2012年起，設(shè)立該市高成長(zhǎng)企業(yè)培育專項(xiàng)資金，5年內(nèi)每年動(dòng)態(tài)選擇一批科技型高成長(zhǎng)企業(yè)，促使其盡快擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

“寧波市政府的這些舉措，無(wú)一不是當(dāng)前實(shí)體企業(yè)特別是中小企業(yè)的最大需要，所以它的出臺(tái)有助于企業(yè)打通"經(jīng)絡(luò)"。”寧波市民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、奧克斯集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭堅(jiān)江告訴記者。有專家預(yù)測(cè)，伴隨近期國(guó)家各項(xiàng)預(yù)調(diào)微調(diào)政策逐步發(fā)揮作用以及寧波市這次“新26條”政策的具體實(shí)施，廣大企業(yè)家做實(shí)業(yè)信心大振，將有力促進(jìn)該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，預(yù)計(jì)今年第三季度工業(yè)指標(biāo)就將逐步回升。