面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，近日，寧波市政府在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議上，下發(fā)了《市政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的若干意見》（以下簡稱《意見》），從清費(fèi)減稅、有效投資、調(diào)整結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、要素保障、營造氛圍等六個(gè)方面，出臺了一系列“高含金量”政策，力促實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，并進(jìn)一步推動(dòng)寧波市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

“給企業(yè)減負(fù)，送企業(yè)輕松上路”，此次《意見》首先在稅費(fèi)減免上給出了非?？捎^的優(yōu)惠政策。《意見》指出，2012年1月1日至2015年12月31日，對符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的年應(yīng)納稅所得額低于30萬元（含30萬元）的小型微利企業(yè)，超出國家規(guī)定的應(yīng)納稅所得額6萬元以上部分的地方稅收貢獻(xiàn)，可部分或全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)用于轉(zhuǎn)型升級；對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；對小微企業(yè)，自創(chuàng)立之日起3年內(nèi)免征、第4年、第5年減半征收水利建設(shè)基金。高新技術(shù)企業(yè)減按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。

除了加大稅收政策扶持力度外，延續(xù)社會保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策、規(guī)范清減涉企收費(fèi)等內(nèi)容也被納入到企業(yè)“減負(fù)”的系列政策中。在確保社會保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額撥付、社?；鸩怀霈F(xiàn)缺口的前提下，《意見》指出要按現(xiàn)行社會保險(xiǎn)費(fèi)延續(xù)實(shí)施“五緩、四減、三補(bǔ)貼”政策；在該市集中開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作等。

為了增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，擴(kuò)大工業(yè)投入也是《意見》的一大亮點(diǎn)。該市財(cái)政安排1.3億元重點(diǎn)技改專項(xiàng)資金，用于高成長企業(yè)技改、“產(chǎn)業(yè)鏈技改”等重點(diǎn)技改專項(xiàng)補(bǔ)助。此外，該市本級財(cái)政從2012年起3年內(nèi)每年統(tǒng)籌安排1億元小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展；同時(shí)加強(qiáng)工業(yè)用地批后監(jiān)管，提高行政審批效率，鼓勵(lì)擴(kuò)大科技創(chuàng)業(yè)投資。

在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，《意見》明確提出，重點(diǎn)扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建完善的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、培育高成長企業(yè)。2012年起，設(shè)立該市高成長企業(yè)培育專項(xiàng)資金，5年內(nèi)每年動(dòng)態(tài)選擇一批科技型高成長企業(yè)，促使其盡快擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

“寧波市政府的這些舉措，無一不是當(dāng)前實(shí)體企業(yè)特別是中小企業(yè)的最大需要，所以它的出臺有助于企業(yè)打通"經(jīng)絡(luò)"?！睂幉ㄊ忻駹I企業(yè)家協(xié)會會長、奧克斯集團(tuán)董事長鄭堅(jiān)江告訴記者。有專家預(yù)測，伴隨近期國家各項(xiàng)預(yù)調(diào)微調(diào)政策逐步發(fā)揮作用以及寧波市這次“新26條”政策的具體實(shí)施，廣大企業(yè)家做實(shí)業(yè)信心大振，將有力促進(jìn)該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，預(yù)計(jì)今年第三季度工業(yè)指標(biāo)就將逐步回升。