在今年的政府工作報告中，關(guān)于經(jīng)濟增長速度的國家目標(biāo)，我們再次聽到了８％的說法。溫家寶總理對此專門做了一段說明：目前的目標(biāo)，綜合考慮了多種因素，更重要的是把工作重點放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來，防止片面追求和盲目攀比增長速度，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

中央把增長指標(biāo)定在８％，其背后的潛臺詞是什么？圍繞８％，國家在制訂新的宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)思想上將可能出現(xiàn)哪些變化？寧波經(jīng)濟和寧波企業(yè)的發(fā)展如何才能實現(xiàn)“又好又快”？

本刊近日邀請了部分政府官員、經(jīng)濟問題專家和本市知名企業(yè)負(fù)責(zé)人，圍繞這些問題，進行了座談。

“又好又快”是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求

常敏毅（寧波市政協(xié)副主席）：溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確提出，綜合考慮各種因素，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗和保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，今年GDP增長率保持在8%左右。這充分表明中央政府已發(fā)出一個明確信號，發(fā)展理念從“又快又好”轉(zhuǎn)向“又好又快”，好字當(dāng)先，經(jīng)濟發(fā)展將從過去追求總量增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量提高、協(xié)調(diào)發(fā)展，從此我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展將走上科學(xué)發(fā)展的大道。

“又好又快發(fā)展”是對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求認(rèn)識的深化，是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢認(rèn)識的深化，是對新階段經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，也將是今后引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展的基本指導(dǎo)思路。這反映的是中國經(jīng)濟發(fā)展理念的一大轉(zhuǎn)變，即由過去更多地強調(diào)發(fā)展的速度，轉(zhuǎn)為更注重發(fā)展的效益和增長的質(zhì)量，更注重節(jié)約發(fā)展、環(huán)保發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展。

我們還可以從公平和效率角度來理解8%的發(fā)展速度。如果收入分配差距過分懸殊，超過了人民的心理承受力，就會造成社會的不穩(wěn)定，使提高經(jīng)濟效率和發(fā)展經(jīng)濟失去了必要的條件。8%的另一個內(nèi)涵就是，我們目前必須著力解決好社會公平和效率統(tǒng)籌問題。

林克宇（寧波市經(jīng)濟委員會主任）：堅持“又好又快”的發(fā)展理念是我市工業(yè)經(jīng)濟工作的必然要求。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期和國際化提升期，但制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性等深層次矛盾尚未得到根本解決，以要素投入為支撐、以資源環(huán)境為代價的粗放型增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，這些矛盾和問題嚴(yán)重束縛我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，因此我們必須認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長模式、發(fā)展思路“三大轉(zhuǎn)型”，扎實開展資源集約利用工作，積極優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，大力推進重點工業(yè)項目建設(shè)，好中求快，優(yōu)中求進，努力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟工作的新局面。

下一步，我們必須重點抓好“四個加強、四個加快”：一是加強創(chuàng)新能力建設(shè)，加快提升區(qū)域核心競爭優(yōu)勢。二是加強重點投資項目推進，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。三是加強資源集約利用，加快推進經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型。四是加強企業(yè)服務(wù)工作，加快優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

方建新（寧波市政府發(fā)展研究中心副主任）: 從政府工作報告中，我們可以深刻地體會到以下幾點：

    第一，好的發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來，寧波經(jīng)濟社會發(fā)展成就輝煌，但是經(jīng)濟快速發(fā)展也帶來了要素資源消耗的急劇增加和生態(tài)環(huán)境污染，由此帶來的矛盾和制約越來越嚴(yán)重。有限的自然資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境迫切需要我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路；

    第二，好的發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展。寧波人均GDP超過6000美元，已到了發(fā)展的中后期，這種不均衡性帶來了越來越多的矛盾和問題，給發(fā)展進程帶來越來越大的制肘，這就必須更加重視協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有促進農(nóng)村和落后地區(qū)加快發(fā)展，才能真正啟動內(nèi)需，使經(jīng)濟和社會走上健康發(fā)展之路；

    第三，好的發(fā)展是和諧發(fā)展。黨的十六大提出的建設(shè)全面小康社會的奮斗目標(biāo)，其中社會和諧是核心內(nèi)容之一。寧波加快促進社會事業(yè)發(fā)展，一條腿長一條腿短的局面必須予以改變。

    第四，好的發(fā)展是能力的提升。發(fā)展不僅僅表現(xiàn)為總量的增長，更表現(xiàn)為發(fā)展能力的提升和國際競爭力的增強上。寧波要在經(jīng)濟社會發(fā)展中走在前列，就必須要深化體制改革、擴大對外開放，以改革和開放來促進發(fā)展能力的提升。通過深化改革來不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，使我們的制度體系和運行機制更加有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。通過擴大對外開放，加強國際交流來提升我們的國際競爭力。必須要加快科技進步，加強自主創(chuàng)新，形成自己的核心競爭能力，提升城市綜合競爭力，來應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)。

張?。▽幉ㄊ姓f(xié)提案委員會副主任）：從“又快又好”到“又好又快”，雖然是順序之別，折射出的是一種發(fā)展理念的選擇。

大家都注意到了，去年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%和主要污染物排放總量減少2%的目標(biāo)沒有實現(xiàn)，其背后所反映出來問題是經(jīng)濟增長付出的成本代價過大，支撐高速增長的基礎(chǔ)并不存在。而與此形成對比的是，“固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大，銀行資金流動性過剩問題突出，引發(fā)投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在?！?

    國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)是一個龍頭，一個總綱，中央強化了對這個總體指標(biāo)的預(yù)期和約束，對更好地安排其他指標(biāo)，特別是指導(dǎo)地方各級發(fā)展指標(biāo)的安排具有十分重要的現(xiàn)實意義。

 

寧波企業(yè)發(fā)展如何實現(xiàn) “又好又快”？

王利平（廣博集團總裁）：實現(xiàn)中國經(jīng)濟又好又快發(fā)展，8%的考量標(biāo)準(zhǔn)，就是給中國經(jīng)濟，尤其是民營經(jīng)濟打的一劑強行的“預(yù)防針”，以勞動力優(yōu)勢和出口政策優(yōu)惠來獲得發(fā)展的民營企業(yè)，大都還處于全球市場的邊緣化，而隨著用工荒與全球市場一體化的加劇，這種優(yōu)勢將逐漸喪失。在品牌缺失與創(chuàng)新動力不足的背景下，中國文化的滲透能力和全球市場營銷網(wǎng)絡(luò)的薄弱，都是中國經(jīng)濟和中國企業(yè)發(fā)展最核心的“短板”。

    面對跨國集團瘋狂并購與人民幣匯率的不穩(wěn)定性，8%不僅僅是整個中國經(jīng)濟實施“軟著陸”的關(guān)鍵指標(biāo)，更是急需膨脹壯大的民營企業(yè)防止片面追求和盲目攀比增長速度的唯一標(biāo)桿。企業(yè)只有深刻體悟溫總理的講話精神，根據(jù)行業(yè)特性和自身發(fā)展需求，制訂明確的、行之有效的發(fā)展戰(zhàn)略，用戰(zhàn)略的眼光，把8%的標(biāo)準(zhǔn)活學(xué)活用，才是我們明天的正道。

茅理翔（寧波方太廚具有限公司董事長）：從“又快又好”到“又好又快”，我覺得，它傳達(dá)出的是一種科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的觀點。過去，很多企業(yè)片面追求和盲目攀比增長速度，結(jié)果造成高能耗、高污染，從而降低了競爭力。在經(jīng)濟全球化的今天，以犧牲環(huán)境和品牌為代價而換來迅速盈利的行為已不被接受，所以，為了加強國際競爭力，中國的企業(yè)必須走“又好又快”的發(fā)展道路。

    寧波企業(yè)盡管發(fā)展較快，但也存在不少問題。比如具有一定規(guī)模的企業(yè)不多，具有強勢品牌的企業(yè)不多，具有較強國際競爭力的品牌和企業(yè)不多。

    企業(yè)發(fā)展如何實現(xiàn) “又好又快”？我認(rèn)為主要在于三點：一是大力掀起自主品牌之風(fēng)；二是大力掀起技術(shù)創(chuàng)新之風(fēng)，重視專利技術(shù)的研發(fā)，將高科技應(yīng)用于傳統(tǒng)生產(chǎn)中；三是大力提升管理水平，提高效率、降低能耗，堅決禁止以污染與能耗為代價的新項目投入。

    以方太為例，我們一直堅持在技術(shù)、管理、文化上的創(chuàng)新，至今共獲得國家專利260余項。方太還通過不斷與一流的管理咨詢公司合作，在研發(fā)管理、人力資源管理、市場營銷、質(zhì)量管理、財務(wù)管理、分銷管理系統(tǒng)等各領(lǐng)域都得到了提升。其中方太制定的25條管理原則，更是用東方理念詮釋中國民營企業(yè)國際化的藍(lán)本。

鄭紹琪（寧波華通電器集團股份有限公司董事長）：企業(yè)要實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展，關(guān)鍵是提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。 20多年來，我們?nèi)A通始終把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的主線。今年我們公司確定了16個新產(chǎn)品計劃，既有原始創(chuàng)新，又有集成創(chuàng)新和引進消化的新產(chǎn)品，都是屬目前行業(yè)內(nèi)比較先進高端的產(chǎn)品。如滬杭磁浮列車配套科研項目——24kV金屬鎧裝移開式開關(guān)設(shè)備、與ABB公司聯(lián)合開發(fā)高效能，低能耗的低壓開關(guān)柜、風(fēng)能發(fā)電35kV組合變壓器和35kV有載調(diào)壓電力變壓器等。

    品牌，是企業(yè)發(fā)展的生命力，是提高產(chǎn)品的附加值的必要手段。我們在今年力爭完成兩個創(chuàng)牌工作：一是爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品?！案邏狠斉潆娫O(shè)備”已列入“國家“十一五”創(chuàng)名牌計劃2007的申報目錄，我公司的產(chǎn)品已基本 具備創(chuàng)名牌的條件，正與有關(guān)部門聯(lián)系，爭取今年能完成這個目標(biāo)。二是爭創(chuàng)馳名商標(biāo)?！皩幫ā鄙虡?biāo)自1999年12月獲得“浙江省著名商標(biāo)”以來已經(jīng)有6年了。今年，我們將通過品牌策劃，完成創(chuàng)建馳名商標(biāo)的目標(biāo)。

徐立勛（華茂集團總裁）：中央的決策反映了企業(yè)的心聲。近年來，面對一系列宏觀調(diào)控和市場環(huán)境的變化，企業(yè)同樣在思考下一步的發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，這就是如何從粗放型、規(guī)模型、擴張型的發(fā)展向內(nèi)涵型、科技型、可持續(xù)型的發(fā)展轉(zhuǎn)變。

    華茂走過了30多年的發(fā)展之路，“穩(wěn)健”是我們的基本風(fēng)格，但發(fā)展仍然是我們的第一要務(wù)，關(guān)鍵是落在一個“好”字上，項目的投資和選擇必須是“以社會效益帶動經(jīng)濟效益”，必須符合企業(yè)的實際。因此，去年下半年我們重新修訂了《華茂集團“三個一工程”發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了“做更有價值的事”的企業(yè)文化定位，真正地、務(wù)實地推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品的升級換代。以勞動密集型生產(chǎn)方式為主的學(xué)具產(chǎn)品，正在向數(shù)字化、集成化和智能化轉(zhuǎn)型。我們的能耗和成本在減少30%的基礎(chǔ)上，去年的投資收益比上年反而提高了30%以上，這也是我們這幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。

 

轉(zhuǎn)自《寧波經(jīng)濟》雜志